县级市和地级市的区别在哪里，四大县级市升级大城市

在中国数千个县级行政区中，最近有4个备受关注的城市是江苏昆山、浙江慈溪、浙江义乌和福建晋江。

近日，由国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》 (以下简称《资料》 )。 公布了包括直辖市、计划单列市、省会城市、普通地级市和县级市在内的各城市城市人口数据。

按照城市规模划分标准，目前我国有105个大城市，包括7个超大城市、14个特大城市、14个型大城市、70个型大城市。 从省份来看，江苏省大城市最多，有11个，广东和山东各有10个。

令人意外的是，这105个大城市还包括昆山、义乌、慈溪、晋江4个县级市。

人口规模是上述四个县级市入选大城市的重要依据。 这四个县级市主要城市的人口规模都超过了100万人，整个地区的常住人口也在200万人左右。

经济和人口的集合

据介绍，《资料》年昆山常住人口达到209.25万人，城镇人口达到141.43万人。 义乌常住人口185.94万人，城镇人口118.42万人。 慈溪常住人口182.95万人，城镇人口106.19万人； 晋江常住人口达到206.16万人，城镇人口达到101.25万人。

经济发展是这四个县级市人口聚集的重要因素。

中国城市经济学会副会长牛凤瑞向中国新闻周刊表示，经济发展和人口增长是相辅相成的，一个城市之所以能吸收大量人口，必然能提供相应的就业岗位，有很多就业岗位，反映了当地经济的繁荣。 “这四个县级市的GDP相当于中西部部分省会城市。 ”。

2021年中国GDP10强县为昆山、江阴、张家港、晋江、常熟、慈溪、宜兴、长沙县、神木、义乌。

上述4个县级市都在排队。

以昆山为例，2021年昆山GDP 4748.06亿元，比上年增长7.8%，居2021年百强县首位。 这样的成绩，昆山已经维持了17年。

昆山核心区。 图/视觉中国

作为县级市的“天花板”，昆山GDP超过贵阳、乌鲁木齐、兰州等中西部首府。

2021年，慈溪GDP同比增长8.4%，达到2379.17亿元。 晋江GDP 2986.41亿元，同比增长10.5%； 义乌GDP达到1730.16亿元，同比增长11.6%。

除GDP外，上市公司是衡量区域经济发展的又一重要指标。

Wind数据显示，昆山拥有27家a股上市公司，市值超过1800亿元。 其中市值排名前五的企业分别是东威科技、沪电股份、新莱应材、龙腾光电、中信博。

慈溪拥有12家a股上市公司，总市值超过1600亿元。 其中市值超过800亿元的上市公司有公牛集团，市值超过400亿元的企业有运达股份。

晋江目前拥有9家a股上市公司，包括贵人鸟、九牧王、七匹狼等知名服装品牌上市公司。

值得注意的是，晋江目前的头部运动品牌在港股上市。 相似的品牌还有特步。 今年6月29日，安踏总市值一度超过5000亿港元(约647亿美元)，超过阿迪达斯626亿5000万美元市值，位居世界体育品牌第二。

这4个县级市中，义乌上市公司数量相对较少。 Wind数据显示，义乌拥有6家a股上市公司，总市值超过550亿元。 其中具有代表性的上市公司包括小商品城、华统股份、浙江世宝、华鼎股份。

但大型上市公司并不是义乌的最长项目，作为世界级小商品的生产和贸易伙伴，义乌拥有世界上最大的小商品批发市场，数百万种商品出口到世界200多个国家和地区。

都市圈红利

不可忽视的是，这四个县级市都位于东南沿海地区。

在牛凤瑞看来，区位优势是这四个城市人口快速增长的重要原因。

人们认为昆山人口迅速增长主要是因为它作为上海的“睡城”工作。 例如，在昆山花桥镇，就住着很多往返于上海和昆山之间的通勤者。

今年6月，上海疫情好转后，开始开放通勤。 当时，提交沪昆通申请的人数达到95102人，约占昆山常住人口的4.5%。

去上海的通勤者当然只是昆山常住人口的一小部分，但昆山常住人口的大部分，确实与从上海迁来的产业息息相关。 昆山的崛起之路与不断走近上海密不可分。

“昆山走近上海，一直以来依托上海发展的战略非常明确。 ”牛凤瑞说。

上海市决策咨询专家、上海浦东新区张江平台经济研究院院长陈炜对《中国新闻周刊》表示，昆山与上海地缘相连，人文相亲，经济融合，是苏州与上海对接的首站，是上海最近的产业新城和后花园

“发展靠上海”这句口号一直是昆山人的共识，与上海结合的“横向联合”战略，是昆山政府反复调查论证的结论。

昆山发展初期，全县上下都要去上海找“靠山”，可以说是“八仙过海”。 与上海有关部门和企业全面协商合作，请他们到昆山办企业。 短短几年内，一下子上马了14个投资500万元以上的重点项目，总投资1.5亿元。

当时的“横向联合”战略，使上海金星电视机厂、上海液压泵厂、金山石化等企业落户昆山，但4平方公里的老城实际上无法容纳更多的工业项目。 “邀请了商品，但是没有放的地方”。 为了解决这个问题，昆山政府仿照国家兴办沿海经济技术开发区的做法，“擅自”建立了集中工业园区。 这也成为了后来备受欢迎的“自费开发区”。

牛凤瑞认为，从城市自身发展来看，城乡边界始终在变化。 虽然统计数据只能从行政区划出发，但长三角、珠三角多个大城市和周边地区的发展融为一体，像上海这样的超大城市的辐射效应实际上非常明显。 类似昆山，类似上海经济的工业园区。

近年来，长三角、珠三角地区人口聚集趋势明显。 据《资料》报道，江苏、浙江的大城市数量分别有11个和7个。

和昆山一样，慈溪不仅是上海都市圈的重要组成部分，还吸纳了宁波、杭州的红利。

慈溪。 图/视觉中国

慈溪位于杭州湾南岸，东距宁波60公里，北距上海148公里，西距杭州138公里，是长江三角洲地区大上海经济圈南翼重要的工商名城。 慈溪又名“家电之都”，与青岛、顺德并称为中国三大家电生产基地。

民营经济的力量

昆山接近一线城市的区位优势，并不是所有县域都具备的。 与行政水平较高的大城市不同，县域经济要想很好地发展，在一定程度上依赖于本土内生的民营经济。

“县域经济更加依赖本土特色产业。 ”牛凤瑞分析。

纺织、鞋服行业诞生了许多全国知名、世界知名品牌，成为晋江经济的一大特色。

目前，占晋江鞋服行业龙头地位的安踏发展状况，反映了当地的情况。 安踏今年上半年公司的收入体量相当于同期耐克1.1人和阿迪达斯2.13人在中国市场的收入。

根据安踏公布的2022年上半年业绩，公司上半年净利润为35.9亿元。 2020年，安踏的净利润达到51.62亿元，超过阿迪达斯4.29亿欧元(折合人民币约33.15亿元)。

除了安踏，晋江还出现了361、特步、鸿星尔克等一系列知名运动品牌和七匹狼、柒牌、劲旅、九牧王等知名服装品牌。

纺织鞋服产业是劳动密集型产业，必然需要大量人口。

对许多业内人士来说，成熟的民营经济对人口吸收作用非常重要。

“一个充满活力的城市，不仅需要鹤立鸡群的稀缺人才、精挑细选的‘千人计划’，还需要海纳百川数万、几十万级的人口引进计划。 因为人口是一切经济社会活动的主体，是城市活力的体现。 ”在义乌工作多年的义商智库执行院长周淮山对中国新闻周刊说。

义乌CBD与国际商贸城。 图/视觉中国

2022年上半年义乌市进出口总额达到2222.5亿元，比上年增长32.8%，全省增长15.5%。 上半年，义乌实现限制工业总产值778亿元，同比增长66%。

义乌经济成绩的背后，离不开众多外来人口的贡献。

数据显示，义乌省外流入人口达到88万人，占义乌常住人口的比重达到47.3%。 也就是说，义乌每2人中就有1人来自浙江以外。

与慈溪晋江的情况相似，两地省外流入人口也超过70万人。 其中，慈溪省外流入人口达77.8万人，占慈溪常住人口的比重达42.5%，这一比重仅次于义乌。

作者：赵越

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