新时代普通高中教育教学质量评价，如何提高普通高中教育质量

来源：头条浏览：0 2022-12-08 16:09:01

越来越多的特色化课程打破了高校“千校一面”的格局，成为近年来普通高校教学改革发展的新景观。接受义务教育、接受高等教育、普通高中教育在国民教育体系中发挥着承上启下的重要作用，但近年来改革发展状况如何？学校的办学条件、育儿方式、评价体系与10年前有什么不同？教育部在7月5日举行的发布会上介绍了情况。

短板逐渐补齐，办学条件不断改善

整合教室和图书馆功能，融入信息技术，融合丰富的课程资源，既有师生交流讨论的教学空间，也有学生独立学习自主交流的学习空间；既有网络学习空间和有线学习环境，既有接受性学习的空间，也有直接获得经验的实验条件……在上海市西中学，“思维广场”“漫思实验室”的构建突破了学习发生的传统时空界限。

“学生可以自主选择学习内容和主题、学习地点和时间、学习方式和学习伙伴等，为学生的深度学习和思维培养提供更多可能性。 ”该校负责人说。

教育部基础教育司司长吕玉刚表示，10年来，国家连续实施普通高中改造计划和教育基础薄弱县普通高中建设项目，中央财政累计投入711.86亿元，带领地方各级政府进一步加大学校建设投入，办学条件显著改善。 10年来，校舍资源快速扩张，全国累计新建扩建普通高校4570所。大班额比例大幅下降，56人以上大班额比例从2012年的47.76%下降到2021年的4.81%。教育装备条件显著改善，体育器材、音乐美术器材、理科实验器材装备均超过95%；信息化水平迈出一步提高、2021年全国普通高校上网率达到100%，多媒体教室占教室总数的比例达到76%。

与硬件改善同步，教师质量也有所提高。吕玉刚表示，10年来，普通高校专任教师总数从159.5万人增加到202.83万人，增长27.17%，学生教师从2012年15.47:1优化为现在的12.84:1，高考综合改革实施选修课教学面临的教师紧张教师学历结构不断优化，全国普通高校专任教师学历合格率96.44%提高至98.82%，硕士及以上学历教师5%提高至12.4%，增长近1.5倍。

“从城乡教育发展的现实看，薄弱环节和难点在县域高校。要加强，实行招生统一管理，坚决遏制部分学校跨地区特别是市域、县域争抢生源问题；健全教师补充机制，制定健全发达地区城镇学校和薄弱地区县域高校严禁争抢优秀校长和老师的学校一案、学校一策在当地县标准化建设实施方案。从今年秋季开始，教育部将启动下属高校县对口支援项目，开展国家乡村振兴重点支援县教育人才组团式对口支援。 ”。吕玉刚说。

育人方式变革，特色发展稳步推进

在工业设计坊，应用技术语言创作作品，培养优秀技术人员的技术规范和实践能力的项目实验室通过“用实验证实假设，用数据表达结论”，在像科研人员一样探索研究的“高端法务”“口述历史”“古典戏剧”的课上模拟城市环境创办“匡园社街”，建设学生邮局、银行、诚信超市、食品检验检疫中心等模拟学习空间，学生以社会岗位角色参与校园公共事务、服务他人、自主管理……江苏锡山高级中学“一刷问题”的

长征中学“设计与技术”、桃浦中学“法制教育”、曹杨中学“环境素养”、甘泉外国语中学“多语教育”、同济二附中“理工特色”、上音安师中学“音乐教育”……丰富多彩的特色排课系统将上海市普陀区高校校园“带” 该区通过孵化特色项目高校，激发区域高校特色创建活力，区域高校在办学模式、管理体制、课程建设、教学方式和团队建设等方面开展探索实践，共同组成区域特色项目群，满足学生个性化发展需要和多样化

吕玉刚表示，近十年来，普通高校培养方式发生深刻变革，将立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节，积极改进课堂教学方式，有序实施选修课，切实加强学生发展引导，加强体育、美育、劳动教养

“十年来，普通高中多种特色学校发展稳步推进，各地不断加强课程建设，完善选课，培育办学优势学科，打造办学特色，推动学校从分层发展向分类发展转变，满足学生多种学习需求北京、上海、辽宁、山东、江苏、浙江、福建等地以加强学校特色建设为抓手，积极探索形成科技高中、人文高中、外语高中、体育高中、艺术高中、综合性高中等多元化特色办学格局。 ”吕玉刚说。

规范选拔评价，形成健全教育生态

“学生没有分数就过不了今天的高考，但是只有分数可能赢不了将来的高考；学校没有升学率就没有高考竞争力，但教育只关注升学率，国家可能也没有核心竞争力。 ”在去年的全国两会上，锡山高级中学校长唐江澎的话引发热议，高度评价了推进普通高校办学多元化、同步“跟进”改革的必要性。

吕玉刚表示，10年来，中考改革有序推进，初中学业水平考试的推进使毕业考试和升学考试“两考合一”，减少了考试次数。规范招生录取考试科目和分数设置，基本根据初中学业水平考试成绩，结合综合素质进行评价招生录取。在重视学生学业成绩考察的同时

“十年来招生秩序也在不断规范，各地认真落实属地招生与公办民办学校同步招生政策，合理分配优质普通高中学校50%以上招生名额给区域内初中加快建立地级统筹招生：000加强规划招生流程管理，认真负责招生工作纪律，基本规范有序监管招生机制

“新高考、新评价”激发高校学生积极性，使其全面发展。据悉，上海市构建了涵盖德智体美劳五育融合的综合素质评价体系，建设了综合评价信息管理系统，将综合素质评价作为高中毕业的必要条件和高中招生录取的重要参考。 “我们将社会实践明确纳入综合素质评价和高中课程体系，规定高中学生社会实践不少于60学时，建立多部门协作的‘校外活动联席会议’制度，在市区两级共设立社会实践岗位87.4万个。加强学生研究性学习经验，基本实现“人人有课题”，全市配套开发研究性学习自适应学习平台和第三方认证平台，80%以上的学生通过平台开展课题研究，完成了课题专家认证。 ”上海市教委副主任杨振峰说。

有什么样的评价，就有什么样的学业意向，学业评价的“指挥棒”也在悄然改变。北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇介绍，《普通高中学校办学质量评价指南》提出了一套完整的学校质量评估体系，包括办学方向、课程教育、教师发展、学校管理、学生发展等五个方面的18个重要指标和48个调查点。

张志勇表示，在一系列顶层制度指引下，我国普通高中教育进入了新高考、新课程、新教材改革和质量评价改革同步实施、协同推进的“黄金时期”。课程标准取代考试大纲，全面引领高中教育；高中学业水平考试和高考选修课制度对促进学生全面个性化发展起着越来越重要的作用“选修课”教学给高中教育制度带来了深刻的变革。

“当前，随着普通高校课程改革和高考综合改革的深入，有必要改进和完善普通高校办学质量评价。要通过系统的课程教学和考试评价改革形成改革合力，使各地各校树立正确的政绩观和科学的教育观，深化育人方式改革。需要切实扭转单纯以考试成绩和升学率评价学校质量的趋势；改变知识拥挤、实践能力培养的现象，必须加快构建全面培养的教育体系，促进普通高校高质量发展。 ”张志勇说。

记者周世祥颜维琦

《光明日报》 ( 2022年07月06日08版)

来源：光明日报