“亚洲最大高考工厂”黄牛招生造假，畸形产业链要断。

来源：头条浏览：0 2022-12-01 20:44:01

2014年6月5日，8点08分，毛坦厂初中第一批考生乘坐30多辆公交车，准备赶到六安市考场，参加7日的高考。新京报首席记者陈杰摄

安徽省六安市毛坦厂中学是安徽省示范高中，是全国知名的“高考工厂”，每年有上万名考生参加高考，声势浩大。但近日，一些家长向媒体反映，孩子中考成绩不佳，花大价钱去黄牛买学籍的“曲线”进入了毛里，不料今年政策趋紧，这样的借条都被拒绝了。

毛坦厂一所中学的负责人认为，校外人员乱约与自己无关。目前，家长们向当地警方报案，买卖学籍的黄牛大量被捕。据说付钱的孩子们今年也可以正常入学。记者采访发现，这家高考工厂的畸形产业链正在逐渐被打破。

畸形高考产业链揭示当地教育乱象

以毛坦厂中学为主形成的畸形高考产业链，显示当地教育部门没有严格执行相关教育政策规定，忽视了部分学校在招生和办学上长期存在的违规乱象。这给“黄牛”带来了商机，希望通过违规途径“曲线入学”的学生和家长既是受害者，也是畸形产业链上的重要一环。

当地的这条畸形产业链至少有三个需要深入研究的问题。

首先，“黄牛”通过什么途径获得学籍，必须通过正规(录取 )手续建立学籍档案，但不经过正规途径(录取 )的学生可以花钱获得学籍这显然是“黄牛”和相关学校无法独自实现的。中途以卖学籍为经营之道，是否借此获利，如果有的话，这些人员

第二，2016年8月，六安市教育局下发关于规范普高借阅的通知。同城范围内禁止接收包括县域普通高中学生在内的借书证，普通高中不得接收其他普通高中录取未通过的学生。但是，现实情况是，政策没有得到严格执行。按照惯例，学生要以同城其他学校的学籍为跳板，进入金安中学、毛坦厂中学。那么，为什么屡禁不止，当地教育部门在监管方面明显涉嫌失职。

其三，毛坦厂中学和金安中学按照《民办教育促进法》的规定，本应完全独立办学，但现实情况是以“合作”为名实行一体化办学。黄牛向家长宣传说：“毛坦厂中学和金安中学是两个品牌，一个教学班，金安中学是毛坦厂中学拥有股份的民办学校。” “两个学校的老师是一样的。进入金安就相当于进入毛坦厂的中学。 ”

2014年6月2日，一名女学生在校外的电话亭打了电话。毛坦厂中学禁止学生拿手机。新京报首席记者陈杰摄

这种“公营、民营不分”的办学模式，在我国许多地区都存在，是创建超级中学的共同做法。但教育部仍就此三令五申，严禁混合公办学校和民办学校招生、混合编班；严禁人籍分离、无学籍、伪造学籍等现象，但地方教育部门为了追求升学成绩，建立“高考经济”，忽视公办民办学校不分学校的现象，更助长了招生和办学乱象。

我国2008年禁止招收公立高中复读学生，作为公立学校的毛坦厂中学，复读学生是不应该有的，但是现在每年有数千名金安中学招收的复读学生被媒体和舆论记录在了毛坦厂的初中名称里。对此，据了解，当地教育部门应严格按照《民办教育促进法》，明确毛坦厂中学与金安中学的关系。

依法管理教育，保证学生受教育权

基于这样的教育环境，家长和一些“黄牛”，不管禁令，规定是一回事，运营是一回事，涉及的人越多越安全(教育部门管，也有可能引发矛盾和冲突)，以此来操作一些人认为，这为学生提供了接受“更好”教育的途径，但实际上，高收费加重了家庭负担，同时学校秩序受到破坏，农村贫困学生难以接受更好的教育。

建设“黄牛”固然必要，但也要保障当地学生的受教育权。这依赖于当地教育部门，坚持依法教育，恢复教育生态，扭转升学成绩观，让受教育者公平、有质量地接受教育。

熊丙奇(学者

陈静校对陆爱英