一、知方向：何为行文框架?
要想在考试当中公文写作得到高分，在保证要点齐全的基础之上，需要对整个文章内容做到最基本谋篇布局，而在题干部分中的作答要求中，考生们也不难看出存在逻辑性强、层次分明等诸如此类的作答要求，这也就是说，要点齐全是一方面，而如何对要点进行分门别类的排布显得尤为关键。对此，首先，由题干出发，帮助大家快速确定题目中正文部分的主体内容。
二、如何由题干出发把握行文框架?
技巧1：文种名
【试题再现】
根据【给定资料六】，假定你是某高校团委负责人，请给学校党委写一份“加大信用教育力度”的建议书。
【国培解析】
拿到这一道题目时，我们不难发现需要完成的作答任务写一份建议书，顾名思义，在行文正文的主体部分内容中需要完成的是关于加大信用教育力度的建议。此时，再确定完主体内容后，其他类型的要点往往置于开头、或结尾部分，行文框架随之确立。
技巧2：作答主题
【试题再现】
【例1】假如你随C市商务局考察团到H市调研“夜间经济”发展情况，请结合“给定资料4”，写一份调研报告提纲。
【例2】给定资料6中，小黄的“苦恼”反映了基层管理工作面临的困境。请紧扣“改变不良陋习，改善生活环境”这一主题，并以“环保志愿者小黄”的名义，向H市环保部门写一份建议书
【国培解析】
【例1】中，考生朋友们不难发现，需要完成一份调研报告提纲，此时并不能直接得知正文主体内容，但是在题干前半部分，可以发现写作主题是围绕 H市调研“夜间经济”发展情况，因此可知主体部分应介绍H市调研出的夜间经济的发展情况，具体来说就是“怎么发展”“发展的怎么样”，其余要点可置于开头或结尾中。
【例2】中“苦恼”一词，可得知小黄在面对基层工作时发现了问题，正是因为问题，因为存在问题，所以向环保部门反映建议，此时，可将材料中对于表示问题的词语置于开头部分。同时，紧扣“改变不良陋习，改善生活环境”这一主题写一份建议书，大致可确定主体部分写作内容应为改变不良陋习，改善生活环境的具体建议是什么，此时，通过阅读题干大致确定了开头和主题内容，再回到材料中加以印证，同时找寻是否存在其他相关要点。
技巧3：作答要求
【试题再现】
N县县委县政府为鼓励大学生返乡创业，准备召集本县的应届大学毕业生，举办 一场返乡创业座谈会，拟邀请小张出席。请根据给定资料4,为小张写一篇发言提纲。(25分)
要求：(1)紧扣资料，针对性强;(2)层次分明，逻辑性强;(3)格式规范, 文体性强;(4)正文部分400字左右。
【国培解析】
通过题干部分，只能得知，发言提纲中写作的主要内容是围绕鼓励大学生返乡创业进行写作，目的是为了号召大学生返乡，但无从得知主体内容。但是，作答要求中却出现“针对性强”这一字眼，由前提学习提出对策理论可知，“针对性强”是提出对策题中具有鲜明特点的作答要求，因此大致可知主体部分内容应为如何让大学生返乡创业或让大学生返乡创业后的具体做法。
公文写作的行文框架，考生朋友在掌握以上技巧的同时，还需通过大量练习，将这一技巧内化于心，外化于行，同时，切忌不要忘记申论的作答原则是“题干 材料”，因此还需要借助材料，在“百炼”中“成钢”!
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