在现在正在播出的电视剧《突围》中，有一个关于5亿棚户区改造资金去向的悬念，这个资金原本是中富集团给荆州棚户区改造项目的资金，后来因为种种原因被中富集团退回。中富集团证券公司董事长王平安将5亿元投资于一只私人财富神话基金，该基金最终落户水漂。
并导致王平安逃脱和死亡。现实生活中，王平安中富集团真的有那么简单吗？在市长和市委书记不知情的情况下，你想把50亿美元的棚户区改造资金从北京拿回来吗？结论：不是！那么什么样的人可以调动和批准这5亿资金呢？
1.5亿棚户区改造资金将存入荆州市财政局，而不是光明区财政局。从《突围》可以明显看出，这笔资金是由于荆州市委、市政府即将开展的荆州棚户区改造项目，改造后的棚户区也居住着中福集团三个矿山的员工。为了保证这些矿工也能买得起房，中富集团旗下的三个矿山景龙、景峰、景升，各出资1亿元，中富集团出资2亿元，共计5亿元，交给荆州参与棚户区改造。
这个项目是荆州市的棚户区改造，不仅仅是光明区的棚户区改造。只有北京才有资格要求和中富集团协商出资5亿元，光明区没有资格和中富集团谈。而且，北京棚户区改造是市政府牵头、市委决定的重大工程。市政府要投入大量资金，而中富集团的5亿资金只占北京棚户区改造的一小部分。
重大决策、数额巨大的资金，必须经市政府常务会议和市委常委会讨论通过的重大民生项目。因此，巨额资金必须由北京市财政统一支配，不可能下放给光明区财政管理。因此，现实中光明区是不会批准资金使用或划转的，光明区负责人无权签字批准。
2.巨额资金审批权。《突围》中富集团返还5亿元的过程如下：为满足急需，为矿工提供资金，中富集团找到荆州市主管财政的副市长金，申请返还5亿元。金找到光明区区长陈应成签字，5亿元棚户区改造资金被退回。这个过程看似合理正常，但在现实生活中却异常不合理。现实生活中，巨额资金的使用和转移都是经过授权的，有一整套的财务管理制度。主管财政的副市长只能批准有限资金的使用和巨额资金的划转使用。他没有批准权。巨额资金的使用有一套审批程序。首先要向市长汇报申请报告，由市长牵头召开市政府常务会议讨论决定，同时向市委书记汇报。对于涉及亿元以上的巨额资金，特别是棚户区改造项目，即使项目还没有开工，资金暂时不使用，也需要经过市委常委会讨论通过。更何况资金达到5亿元。
重大问题需要领导班子集体决策。个人，不管你是副市长还是市长，都没有权利擅自决定像棚户区改造项目那样调动上亿资金。党内对领导班子建设有明确规定，领导干部不会乱来。所以，电视剧《突围》中的两个人不可能在现实中随意调动5亿棚户区改造项目资金。如果可以这么随便，那就乱套了。
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