推动深度融合打造具有国际竞争力的数字产业集群，数字化产业链

作者：邵春堡

数字技术的广泛应用和快速发展催生了新产业、新业态和新模式。各级政府正积极引导和推动数字化发展，打造具有国际竞争力的数字产业集群。顺应数字化发展趋势，更需要以市场为主导，自下而上调动和依靠内生动力。

在数字产业化和产业数字化的实践中集群

数字产业化和产业数字化都是数字产业集群的过程。数字技术包括大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等技术的应用，不仅产生了新的数字业态和产业，也产生了许多新的产品和服务。各种数字技术的融合，也全面改造或重组了原有的通信网络、设备制造、软件开发和互联网企业。电信企业正在走向互联网化、云一体化，与此同时，电信设备和软件企业也在走向一体化。很多电信企业不仅有网络设备的设计制造业务，还有手机、芯片等产品。互联网公司从提供门户网站开始，从搜索引擎、即时通讯等基础互联网服务开始，一般向外延伸到媒体、电商、支付、金融等各个领域。产业数字化始于数字技术在传统产业的广泛应用，或通过通信信息和互联网产业为一、二、三产业提供数字技术、产品、服务和解决方案，从而形成产业互联网、两业融合、智能制造、车联网、平台经济等融合的新产业、新模式、新业态。传统产业应用数字技术带来的生产数量和效率的提高，构成了数字经济的重要组成部分。数字产业使得企业之间的业务边界日益模糊。数字产业不是纯粹的数字产业，而是一个综合产业。实体经济是立足点，高质量发展成为总要求。

数字产业化和产业数字集群的过程体现了数字产业集群的特征。第一，技术集成。5G、集成电路、软件、人工智能、大数据、云计算、区块链等技术各有各的功能，通过相互融合产生了更大的效率。因此，发展新的基础设施，建设大数据中心、工业互联网等设施，可以为融合提供基础，发挥共享作用。第二，跨境产业。数字产业以信息为处理对象，以数字技术为处理手段，以对全社会各领域的干预为市场。有时候虽然不能显示利润，但是可以提高其他行业的利润。数字产业正在以数字技术为媒介跨界，无人机、机器人、VR/AR、新型可穿戴设备等众多产品都受益于跨界合作。第三是虚拟配置。数字技术可以克服以往集群和企业重组的物理条件，依托信息网络、平台应用和数据资源，利用各地闲置的设备、人才和资本组织生产，实施灵活的企业重组和产业集群，或者建立数字虚拟产业园区和数字虚拟产业集群，使产业生态更健康、更可持续。四是智能化升级。通过数字技术的应用，可以提高不同行业的智能化水平，提升企业的质量，使企业的相关业务具备向外延伸的条件和空间。

在数字经济与实体经济的融合实践中集群

中国早期的信息化带动工业化，实际上是知识经济和实体经济的融合，推动了中国信息数字技术的快速发展，产生了巨大的中国制造业。到目前为止，数字化不能简单替代工业化，也不能单方面提高服务贸易比重。要以数字产业集聚的方式与实体经济融合，利用5G技术的优势，利用重点制造业的智能

过去的经验表明，国有大型企业具有产业集群优势，但要防止将企业层面视为价值链，注重锻造生产链供应链，形成产业集群。中小企业积极参与数字经济发展，但缺乏集群条件。要鼓励中小企业数字化转型，帮助中小企业参与集群。一是组织推进区域数字化、产业数字化、企业数字化，引导中小企业数字化转型，通过平台、算法、服务商、专家、人才、金融等有利于数字化转型的公共服务，降低数字产业集群的门槛和成本。二是明确企业参与集群的目标方向。在接受数字发展理念的基础上，通过不同路径，纵向形成数字经济产业链，横向形成数字产业集聚规模，打造各具特色、优势互补、结构合理的数字产业增长引擎，培育发展新技术、新产品、新业态、新模式。三是建立共享的数字基础设施。围绕新基础设施形成众多合作伙伴的生态系统，让所有主体和竞争对手都有机会共享资源和设施。四是为数字企业从资本市场融资提供便利，支持符合条件的企业发行公司债券，探索股权与债权相结合的融资服务。第五，提供战略咨询和服务。根据不同企业的特点，选择不同的方式参与集群，或聚焦业务，或业务多元化，或拓展业务边界，并根据企业找到自己适合的策略和措施。行业协会应制定行业标准，规范中小企业参与集群的市场行为。

在推进双循环的数字化发展过程中集群

面对复杂的国际格局，中国积极畅通国内循环，吸引全球资源要素，构建以国内循环为主体、国内国际循环相互促进的新发展格局。因此，有必要将以往以外贸为导向的集群转变为以双循环为导向的集群，从而形成我国参与国际竞争与合作的新优势，推动数字产业在双循环过程中更大范围、更高质量地集聚。特别是在全球化、数字化的世界中，各种资源的流动性和可获得性得到提高，使得发展要素和资源更容易获得，降低了连接门槛，产业组织与社会的分工不断深化，涉及多个主体的更大范围的开放合作蓬勃发展。数字经济在开放国内循环、更好地连接国内和国际市场方面发挥着积极作用。

在双循环数字产业的发展中，有必要在丰富的实践中进行规范。

范我国特色的数字产业标准，又要积极参与数字领域国际规则和标准制定，建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范，推动数据资源开发利用，还要善于将内外标准相比对，清醒认识我国的优劣势，重视数字经济在国际竞争中的严峻挑战。比如集群不仅要与产业价值链直接或间接相关，更要企业诚信和合作愿望基础上的社会联系，仅存空间共享而无产业联系的产业园区现象，严格意义上算不上集群。再比如既要重视数字经济基础指数，更要关注数字产业指数，尽可能通过数字技术应用，改善资源配置，推动产业结构优化，在传统制造业与数字经济的深度融合中，分析生产过程中产生的大量数据，优化生产流程参数，对可能出现的问题进行预判，提高产品和服务质量，促使整体经济在更少投入的基础上获得更高产出，提升数字产业集群的效率、贡献和竞争力。（邵春堡）

来源： 学习时报