今天这不是12366的问题，大概是中秋节前客户问的问题。他们的情况是这样的。该公司从未成立过工会，但自2020年以来，却误缴了数十万元。他们想知道此后是否可以停止支付工会经费，是否可以退还已经支付的款项。
关于这个问题，凡是学过税法或者做过企业所得税汇算清缴的人都应该知道，工会经费是在工资的2%限额内扣除的。然后，如果是有工会的企业，工会有自己的账套，然后自己核算。如果没有工会，我觉得不用交，因为既然叫工会经费，有工会就必须交，没有工会就算了。
然而，事实并非如此。桂产业发展(2005)66号规定：“对未建立工会组织的单位，上级工会应当监督并派员指导筹建，自工会筹建组织成立之日起，按全体职工月工资总额的2%收取工会筹建基金。”
其中提到，如果不成立行会，上级工会会督促、派人指导筹备成立，从工会筹备组织成立之日起，按工资总额的2%收取，并收取工会筹备基金。现在，在实践中，税务机关按照1号文件的规定收取工会预备费的2%
当然有人可能会说，我这里没有人指导公会筹备，也没有成立工会筹备组织。没必要交吗？从文件来看，我觉得是的。但是在实践中，我遇到的企业都是直接还钱的，因为普通公司不会因为这些事情去和税务机关对质，而且钱也不是特别多。所以，如果你遇到了这样的情况，可以和我们分享，和我们交流。
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