日前，教育部、工信部发布关于提高高等学校网络管理和服务质量的通知。通知要求，高等学校不得签订排他性合作协议，限制或通过第三方限制、禁止其他基础电信企业开展校园业务；基础电信企业应严格遵守工信部相关规定，不得形成价格联盟和市场垄断，不得进行捆绑式、强制性销售：原则上学校网络资费不应高于所在城市网络资费平均水平。
在微博评论区，许多网友对此表示支持，不少人还分享了自己的校园网使用体验。除了资费较贵，网速过慢、使用不便也是被大家吐槽较多的地方。类似问题并不鲜见，早在2016年，就有大学生在中国政府网留言称校园网性价比低，慢得连论文都难以下载，上网课、与家人视频通话时也卡得不行。
由于用途不同，学生对网速快慢的感知会存在差异，比如玩快节奏网络游戏或下载大文件时，对网络质量的要求就普遍较高；而平时浏览网页、查找学习资料，则对带宽的挤占就会少一些。如果学生们在正常使用校园网时，频频遭遇掉线、卡顿或延迟情形，学校就有必要反思下网络质量了。
在对校园网的吐槽中，大多数是在校生，不时也有往届学生感慨：过了这么久，校园网还是当年那个样子。这也给人留下问题停在原地的观感。
自2015年以来，国务院一直敦促有关部门加快网络“提速降费”进程，让网络用户花更少的钱、享受更好的服务已经是社会共识。这次规定提出，原则上学校网络资费不应高于所在城市网络资费平均水平，说明校园网应积极与校外电信市场看齐，在资费、服务上要更有市场意识。
如果学生享受到的校园网服务是不及格的，或者相比校外市场同等价格所提供的服务明显打了折扣，自然会产生不满。
不同学校校园网的运维模式差异较大，涉及校方、电信企业等不同主体，很多时候缺乏强有力的外部监管。对于网络资费贵、网速慢等问题，来自学生的意见虽然很多，但由于比较分散，缺少客观的、有说服力的网络质量评测证据，因而很多时候，学生难以很好地维护自身权益。
此前，有关校园网问题，曾曝光过不少学生被无情“割韭菜”的案例。2020年，燕京理工学院高价校园网问题被国务院督查组注意之后，校方才进行整改。此前，尽管学生将相关情况反映了一年多，问题仍迟迟未得到解决。2018年，焦作大学借建设校园网名义，与河南某公司签约，让焦作电信独家经营，最终被河南省通信管理局责令整改。
让部分运营商取得校园网的垄断地位，可能会出现诸多问题。比如，针对不少学生通过免费软件搭建WiFi热点的做法，运营商会不断强制升级客户端，如果学生使用软件突破限制，便会自动下线断开网络；有的校园网是“一物一号”，即一个账号对应一台设备，并禁止学生使用路由器；还有的运营商会进行捆绑性、强制性销售，比如要求学生购买并捆绑手机套餐，上网要定时获取动态登录码，强制学生接受霸王条款等。
在现有技术条件下，大部分高校想要为学生提供正常的上网服务并非难事。在校园网问题上，最重要的恐怕还是校方、电信运营商能否转变服务意识，把学生权益真正放在心上。按照此次教育部、工信部的政策，高校及电信企业不应以利润最大化作为校园网的运营目标，而应在运营中聆听学生的合理建议，及时排查、处理网络故障，为大学生提供公平通畅的校园网服务。
来源：中国青年报客户端
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