回应SASAC“僵尸国企”破产：难点在于债务处理和人员安置。

来源：头条浏览：0 2022-12-13 08:53:01

光明网记者李政葳

“2018年中央企业累计营业收入29.1万亿元，同比增长10.1%；实现利润总额1.7万亿元，创历史最高水平，同比增长16.7%。实现净利润1.2万亿元，同比增长15.7%，归属于母公司所有者的净利润为6100.1亿元，同比增长17.6%……”，在1月17日国务院新闻办公室举行的2018年中央企业经济运行情况发布会上，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华

2018年中央企业经济运行情况发布会在国新网召开(图为来自国新网) )。

彭华岗表示，国有资产监督管理委员会和中央企业按照高质量发展要求，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕提高质量效益和核心竞争力，锐意进取、苦干实干，克服经济下行压力带来的困难和挑战，经济运行总体平稳

降本增效取得了明显效果。彭华岗表示，中央企业大幅削减一般性管理费用和非生产性支出，2018年中央工业企业成本费用增速低于收入增速0.4个百分点，100元营业收入支付的成本费用同比下降0.4元，成本费用利润率同比下降提高0.6.

杠杆作用的减少效果明显。 “2018年12月末，央企平均资产负债率为65.7%，比年初下降0.6个百分点，50家企业下降超过1个百分点。其中附息杠杆率为39.4%，附息负债增速低于去年同期1.5个百分点。 ”彭华岗说。

固定资产投资持续增加。彭华岗表示，2018年中央企业完成固定资产投资2.5万亿元，同比增长4.9%，保持年正增长，年增长率比上三季度加快2.2个百分点。其中，中央工业企业完成固定资产投资1.9万亿元，同比增长6.2%，增速高于中央企业平均水平。

社会贡献持续加大。彭华岗表示，2018年中央企业提税总额2.2万亿元，同比增长5.7%。例如，中国电信、中国联通、中国移动提前超额完成提速降费专项任务，年累计超过1200亿元。国家电网、南方电网实施降电价政策，中国华能、中国华电等发电企业提高市场化交易份额、全年社会用电成本超过1600亿元的中央企业定点帮扶和对口帮扶42个县成功脱贫，中央企业贫困地区产业投资基金完成投资决策项目63项，涉及金额128.9亿元，促进贫困地区基础设施建设、特色产业发展、教育医疗改善和大众增收增益。

“今年的国有资产管理改革还将增强活力，即提高提高效率、坚持问题导向，紧紧围绕突出重点、难点和关键环节，以‘切一指不如十’的思路，打好改革攻坚战、歼灭战”彭华岗说。

他还表示，下一步，国有资产监督管理委员会和中央企业将深入推进国有资产管理改革，加快国有资产管理由管理企业向管理资本转变，推进全面从严治党末端扩张，着力培育具有全球竞争力的世界一流企业，为促进国家经济社会持续健康发展作出新贡献

【焦点】

如何看待“僵尸国企”倒闭难？

“国有资产监督管理委员会和中央企业这几年积极努力，做了大量工作，取得了比较好的成绩。 ”彭华岗表示，2018年末纳入专项工作范围的僵尸特困企业，比2017年减亏增盈373亿元，1900多家僵尸特困企业完成处置主体任务。

“最大的难点是如何处理债务处理和人员配置问题。 ”彭华岗表示，下一步，被处置的1900家企业未发生员工安置问题集体上门事件，将加大僵尸企业退出力度，组织重点亏损子企业专项治理，减少亏损企业数量和亏损金额。

今年央企利润增速会放缓吗？

彭华岗坦言，今年国内外经济形势总体稳中有变，变中有忧，各种不确定因素切实明显增加，风险和挑战也明显增加，企业市场经营压力还很大。

彭华岗认为，要从两个方面分析，一方面更充分地考虑困难和问题，更充分地准备措施和预案。另一方面，要看到经济发展仍处于重要战略机遇期，抓住一切有利条件，调动一切积极因素，不断推进国资国企改革发展事业。

彭华岗表示，2019年提出“一个确保、六个加强”，“一个确保”要确保效益稳步增长。 “六个强化”强化风险管理，守住不发生重大风险的底线，坚持问题导向，强化底线思维，认真梳理排查各种风险点，综合研判，判断各种条件变化，沙盘推导和来源

加强自主创新，加快高质量发展步伐，牢牢抓住新的科技革命和变革机遇，瞄准关键技术核心技术，加大加强自主创新，牢牢掌握主动，实现高质量发展新突破。要加强管理提升，积极向行业领先企业招标，查找差距、薄弱环节、强弱项，加快形成适合企业发展的监管机制等。

国有企业如何减少同质化竞争？